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  “尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”这就是对生态文明建设做出顶层设计和总体部署，我们国家发展进入了快速推进生态文明建设的新阶段。森林是陆地ECO的主体，是人类生存发展的根基，而发展林业的核心任务就是保护森林资源，“枝繁叶茂一百年，化为灰烬一瞬间”，森林火灾是森林三大自然灾害之首，防止火灾就是保护森林。森林防火是森林资源保护的第一个任务，是生态文明建设的安全保障，事关人民生命财产和森林资源安全，事关“山水林田湖生命共同体”安全，事关国土生态安全，森林防火责任重于泰山。%，其中省级公益林4.15万亩。建成区绿化覆盖率达41.74%，绿地率达37.74%，人均公共绿地达12.6平方米,拥有国有林场1个，森林面积2.68万亩。自然湿地面积15.4万亩，自然湿地保护率达85.1%。

  根据统计数据，金坛区自“十三五”期间以来未发生大的森林火灾，全区森林防灭火工作形势平稳，实现了“火灾受害率控制在0.3‰以下，控制率在1.2公顷／次以下”的目标。这表明全区在森林火灾控制方面已经取得了一定的成效，在各种防控手段中，以水灭火方法最为高效：成本低、安全系数大、灭火彻底、不留隐患、不易复燃等，同时不破坏森林生态环境，尤其在早期火处置中有着无法替代的作用。

  自古以来，森林火灾不易扑灭的根本原因是缺乏水源，当前我国主要灭火方式为风力灭火及少量风水结合，是依靠人力的高危灭火方式，灭火效率低，极易造成人员受伤或死亡，而导致非常严重不良社会影响。

  燃烧的三要素为可燃物、火源以及氧气，缺一不可。以水灭火作用原理主要是从这几方面入手的。首先是冷却作用，这也是最重要的作用，液态水变成气态水需要吸收大量的热量，迅速冷却可燃物以及周围环境，当降低至可燃物燃点时，燃烧停止，同时水也会提升周边乔灌草等可燃物的湿度，增加燃烧难度。其次是稀释作用，研究表明，空气中含有21%的氧气，当空气中氧含量减少到14%-18%时，燃烧就会停止，以水灭火，水受高温迅速变成水蒸气，水蒸气能在空气与可燃物之间形成一道屏障，降低可燃物附近的氧气含量，阻止燃烧继续。第三是机械作用，在使用水灭火技术时，通常由高压水枪进行喷水，具有很大的动能和冲击力，可以冲散燃烧物，使燃烧强度显著减少甚至直接熄火。

  以水灭火设施建设应充分的利用河流、水库、池塘等天然水源，并选择建设相应的取水点及水源补给泵站等相关设施；无天然水源可利用的，应通过蓄水在池、引水上山、积水在林、供水同享等方式解决水源供给问题，综合区域地形、气候、水源、林地分布状况以及经济社会持续健康发展水平等因素，可采用在防火道路沿线建设蓄水池、配置储水罐等采集雨水的模式；也可采用在山上修筑蓄水池、储水罐，利用山下水源通过多级翻水的引水上山模式。

  我区地处江南鱼米之乡，雨水充沛，水网密布，拥有苏南第三大淡水湖长荡湖，水域面积约1.95万公顷，占全区面积20%多。以水灭火设施主要建设在丘陵岗地森林分布区，包括水源供给基地、输水管网、增压设备、灭火设施等，并通过规划设计，使其有机结合、形成网络，覆盖森林防火重要区域、关键部位及重点单位。

  目前全区已建成大小蓄水池（桶、罐）58个，其中46个为1.5T小型消防水桶，分布于茅东林场飚轮峰防火通道两侧；4个为大型蓄水池（其中东进村百羊山960立方米为常州市单体最大），并配备长约9.5km的消防管道；8个10—20T地埋式蓄水罐；设计储水量近1729吨。建设方式主要有3种，一是钢混结构，即用钢筋水泥整体浇灌，顶部密封，沿山构筑，大型蓄水池均是采用这样的形式，坚固耐用，储水量大，损耗低。二是地埋式水桶，即用特制特大型塑料桶，按比例及蓄水覆盖范围，埋在山林中，每桶可蓄水1.5—3吨左右，茅东林场部分地块采用此法，简便易行，造价低。三是玻璃钢制水箱式，如薛埠镇连山村、东进村、西阳村等地用玻璃钢建设封闭式地埋式蓄水罐，施工快捷、储水量大。从近年来防火实践来看，以水灭火操作便捷、经久耐用、稳定可靠、持续长效，既能充分的利用水资源优势，又可在夏天干旱期以蓄水防旱，一水多用。

  虽然我区开展引水上山、以水灭火工作已10余年，但是任旧存在一些问题。根据《森林防火基础设施设备建设规范》（DB3201/T 1116-2022）以及《江苏省森林防火现代化体系建设规划（2022-2030年）》，引水上山工程需围绕水源修建增压供水泵站、铺设输水管道、设置取水口、配置灭火设施，满足每100h㎡（1500亩）森林资源蓄（取）水量达500m3以上的要求，并保证取水半径不超过300米。

  一是林区引水上山覆盖率不高，尤其是森林防火重点区域，还没形成蓄水池、泵房、输水管网、消火栓式取水口等有机结合和网格化管理，与全省要求的重点林区以水灭火40%覆盖率仍有差距。二是部分森林消防水池没有建设泵房及管线，依靠天然蓄水，水量和水压不稳，林区消火栓不足，取水能力不够。三是缺乏设施设备智能管理，没形成消防管网水压力实时监测、蓄水池水位实时监测、取水点水位实时监测、蓄水池远程自动补水等森林消防安全感知能力。

  以水灭火是控制森林火灾的最有效方式，能够有效减低防火队员的劳动强度和危险系数，能轻松实现科学、安全、高效灭火的目标，全力保障人民群众生命财产安全。是今后一段时期全区森林防火工作的重点内容之一，做好引水上山、以水灭火工作迫在眉睫。

  一是保证水源供给能力。充分的利用河流、水库、池塘等天然水源，并建设相应的取水设施（泵房）;无天然水源可利用的，可在防火道路沿线建设蓄水池、配置储水罐等采集山水、雨水的模式;也可采用在山上修筑蓄水池、储水箱，利用山下水源通过多级翻水的引水上山模式，通过蓄水在池、引水上山、积水在林等方式解决水源供给问题。同时结合林区道路等地理信息，绘制水源分布地理信息，标注清楚林区内、外的水库、湖泊、河流及森林防火水池的地理位置，提升处置效率。

  二是注重管网辐射建设。围绕水源修建增压供水泵站、铺设供水管道、设置取水口、配置喷水装置，按照《江苏省森林防火现代化体系建设规划（2022-2030年）》要求，保证每100公顷森林资源蓄(取)水量达500吨以上，水车取水半径不超过3公里。可在茅东林场和西阳村、薛埠村（社区）、东进村等重点防火区域率先试点应用先进的技术，构建以水灭火智能管理系统和自动喷水灭火系统，实时监测蓄水水位、管道及相关设备正常运行状态，实现远程监控管理的目标。

  三是注重日常运维管理。明晰责任主体，积极探索建立维护管理制度、标准，指导引水上山系统维护管理，保证系统运行稳定。各相关的单位对本地区引水上山系统的检查每年要实现全覆盖，有条件的地区可聘请专业公司、人员参与检查，记录好引水上山系统整体的结构、设施设备、使用状况等，察觉缺陷及时整改，各级要不定期开展检查、及时通报，推动各项工作落实。（马骧）